青年报·青春上海记者 范彦萍

你以为只有工作岗位才有内卷吗？市场上的内卷式竞争更甚。在今年的全国两会上，全国政协委员、金杜律师事务所高级合伙人张毅向目前这个过度竞争的市场喊话：别再“内卷式”竞争了！

  ◆  “内卷式”竞争的企业遍布诸多行业  ◆  

张毅认为，眼下自己提这样的建议是恰逢其时。党的二十届三中全会部署了“构建全国统一大市场”的战略任务，指出要“加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争”“提升市场综合监管能力和水平”。中央经济工作会议强调，要综合整治“内卷式”竞争，“保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境”。

“这两个会都不约而同提到了不正当竞争和‘内卷式’竞争。”张毅一针见血地指出，所谓“内卷式”竞争的本质往往是“不正当竞争”。部分行业的领军企业滥用市场支配地位或优势地位，通过低于成本价销售，扰乱市场公平竞争。

不调研不知道，一调研，张毅惊讶地发现，发起这种“内卷式”竞争的企业遍布诸多行业。

比如有的行业企业尽管自身亏损严重，仍轮番降价，排挤竞争对手，威胁中小企业生存；有的行业的平台企业强制平台内经营者以低于成本价销售商品。部分平台在亏损情况下，通过补贴手段排挤竞争者，补贴资金来源于投资者而非企业盈利。行业内企业反复进行价格战，威胁中小企业生存，出现“杀敌一千，自伤八百”的情况，还导致市场集中度过高，进而损害消费者利益。

“部分链主企业片面追求自身利益，压榨链上企业。”张毅痛斥这一行为，解释道：有的链主企业利用其优势地位，极大压缩链上企业定价空间。包括国有企业在内的部分链主企业，采用超长结算账期、拖欠企业账款等，导致或者加剧链上企业经营困难，中小企业因此破产或者面临破产风险。长此以往，或将导致整个供应链价格体系严重失衡，限制链上企业正常发展，影响链上企业创新能力和再生产投入意愿。

他还提到了备受诟病的电商平台“唯低价”竞争，从销售端影响到生产端。“首先，在竞争的过程中，涉知识产权侵权的‘山寨’产品增多，让正品企业陷入举步维艰的境地。其次，超大额满减规则、算法设计中流量倾斜低价等，导致‘劣币驱逐良币’情况发生。再则泛滥次品和极低价格一定程度上扭曲大众消费认知，影响正常企业再生产与研发投入。”

  ◆  建议加强针对“内卷式”竞争的公益诉讼和公益检察  ◆  

作为法律工作者，张毅提出了几个专业建议。首先，他认为，要严格执行《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国价格法》，推进《中华人民共和国反不正当竞争法》修订草案尽快通过和《全国统一大市场建设指引（试行）》细化落实。

具体的做法有：市场监管部门应对电商平台、民生保障、制造业供应链领域加强监管，对市场主体重大违法行为切实加强责任追究，形成示范案例。强化智慧应用，例如通过人工智能算法模型判断是否存在过度低价销售的行为，通过分析商品在不同平台的流量和搜索排名数据判断平台是否施加了不合理的限制竞争条件等。关注“过度低价”的认定标准，引入行业协会或行业专家，协助市场监管部门判定行业成本及合理下浮幅度，防止“误伤”良性竞争行为。严格执行《保障中小企业款项支付条例》第16条规定，督促大型企业履行逾期未付中小企业款项的合同数量、金额等信息公示义务，形成社会监督氛围。

他还建议，要完善企业信用评价体系。比如可将逾期未付款、对中小企业供应商设置超长结算账期或者额外支付条件、涉及恶意低价竞争等纳入企业信用评级。同时将其录入《指引》建立的经营主体档案数据库中，全国推广，也要将评级结果与政府支持、金融机构和资本市场融资等挂钩，以此更好地推动建立企业责任诚信体系建设。“我们还要关注行业协会制定的自律公约，既明确‘内卷式’竞争行为的认定标准及后果，行业共同抵制‘内卷式’竞争，也要明确防止产生横向垄断。”

他还建议，要进一步压实平台限制“内卷式”竞争的责任。包括：建立平台价格监测机制，通过设置价格阈值，对明显偏离市场均价的商品进行预警，及时介入调查。严格要求平台审核商家资质与产品，以技术手段发现侵权商品的责任。平台建立黑白名单制度，将屡次出现恶意低价和产品问题的商家纳入黑名单，必要时向市场监管部门举报；对白名单商家予以一定的流量倾斜。市场监管部门对平台上述责任的落实情况加以日常监督。

“我们要加强针对垄断和不正当竞争等‘内卷式’竞争的公益诉讼和公益检察。”张毅提出，针对社会舆情反应强烈、公众关注的重大问题，检察机关开展民事和行政公益诉讼，并发布典型案例，一来彰显法的惩戒和警示作用，二来为市场提供法治保障。

青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报