“一江一河”还将有哪些提升空间?这两大专项规划出台
2025-03-10 上海

青年报·青春上海记者 刘晶晶/文、图 

“一江一河”沿岸地区在开放空间品质、公共服务能力、文旅商展融合等方面还有哪些提升空间?今年2月,《黄浦江沿岸地区功能融合发展和空间品质提升专项规划(2025—2035年)》和《苏州河沿岸地区整体风貌与开放空间提升专项规划(2025—2035年)》已经市政府批复。3月10日,上海市规划资源局在上海设计中心召开“人民城市进行时,一江一河再出发”专项规划发布会,共绘“一江一河”世界级滨水区蓝图。

  ◇  滨水岸线及沿岸腹地范围进一步拓展  ◇  

“一江一河”贯通后,人民满意度持续提升。滨江休闲人口增长超170万人,滨江贯通整体满意度超过90%。国际影响力也逐步增强,全球顶尖企业全市集聚度超过80%。市规划院副院长赵宝静接受记者采访时表示,此次规划,对标的将是世界级滨水区,以更大格局、更宽视野、更高标准以及更具温度的整体规划来考虑。据介绍,此次专项规划编制是在约2万份问卷调研、近40场座谈的基础上形成的。   

本次专项规划编制,全面统筹“一江一河”滨水岸线及沿岸广阔的腹地区域,从水域向腹地,分为内中外三个层次,其中内层范围为水域及水际向外约100-400米,重点聚焦亲水公共空间氛围营造;中层范围为内层向外约500-1000米,以临水街区的品质提升为重点;外层范围为中层向外约2公里的滨水空间,为规划赋能拓展区域。

其中,黄浦江规划范围北至定海路-军工路,向北衔接大吴淞地区;南至银都路-芦恒路,向南衔接大吴泾片区,覆盖流域全长约50公里。苏州河规划范围东起河口,西侧由外环以内向上游拓展,经虹桥商务区、至嘉松北路和嘉松中路,河域全长约33公里。

根据专项规划,“一江一河”的规划研究根据“纵向分段、横向分层、竖向赋能、内向做活、外向联动”五项规划策略开展。

  ◇  纵向分成不同主题功能段  ◇  

纵向分段,即在总体格局上,突出以江河为主脉,分成不同主题功能段,一一展开。黄浦江采取“一江两岸整体谋划”,打破行政边界制约,联动滨江腹地,形成五大主题段落,绘就形成蓝绿交织、清新明亮、人与自然和谐共生的城乡融合格局和沪派江南画卷。

各主题段由东向西分别为:东段以“百年新秀带、活力桥头堡”为设计意象的新质秀岸段;中一段突出“百年大计、世纪经典”的世界客厅段;中二段强调“活力珠链、浦江之心”的文博创链段;中三段彰显“时尚活力、卓越水岸”的艺文智岸段;南段凸显“自然艺术、水乡秀场”的沪派秀场段。

苏州河向西拓展、腹地延伸,将串珠成链、还水于民,打造“水域活动带”“水际景观带”“沁水公共休闲带”和“临水街区体验带”。各主题段自东向西分别为:东起河口西至昌平路桥,以“海派经典、上海风情”为设计意象的都市经典段;东起昌平路桥西至曹杨路桥,以“花漾律动、工业遗韵”为设计意象的时尚创意段;东起曹杨路桥西至真北路桥,以“艺文清湾、青春绽放”为设计意象的校园风情段;东起真北路桥西至外环吴淞江桥,以“水城共融、蓝绿交织”为设计意象的新绿宜居段;东起外环吴淞江桥西至嘉松北路吴淞江桥,以“湿地入城、科创水乡”为设计意象的生态创新段。

  ◇  横向形成“五带并行”空间范式  ◇  

横向分层,即从水域向两侧水岸拓展,形成“水域活动带、水际景观带、亲水公共休闲带、临水街区体验带、滨水腹地联动带”五带并行的空间范式,通过丰富水上活动种类,优化水际线景观品质,提升公共空间游憩体验,激发滨水街道活力,实现蓝线内外、红线两侧、两岸空间统筹与系统提升。

如针对黄浦江,将以多种手段增加“临水开放空间”的规模,改造及新增滨江公共空间65.6公顷,推动沿岸4处大型公园、校园的全面开放,修复6处生态湿地,提升滨江骑行体验,打通7处断点,优化11.8公里骑行路线。又如苏州河畔的苏河湾街区,规划通过统筹滨河开放空间与滨河路设计,进一步提升水际和水岸空间的亲水性、人性化;激活浙江北路,形成从滨水、开放空间、商业设施到天潼路的活力空间。

竖向赋能,主要是强调空间复合,功能融合。结合公共空间利用方式创新,激活滨水绿地闲置空间资源,从粗放向精致转型,形成空间体验多样、功能内涵丰富的公共交往空间。注重以立体化方式增加可活动的滨水空间规模,改造建筑第五立面、增加屋顶绿植、利用桥下空间变消极为积极。如黄浦江沿岸将推动200多公顷灰色空间改造利用。又如长宁曹杨路桥、凯旋路桥、古北路桥、中环等桥下空间的改造利用,通过展示艺术创意、灵活设置运动活动场地、增设服务设施等方式,不断吸引市民打卡,成为“别有洞天”的滨水空间。

  ◇  内强活动外提品质引领潮流增加温度  ◇  

黄浦江岸线将形成9大旅游引擎片区,依托景观、建筑、灯光及公共艺术作品等每500米设置一处打卡点;苏州河规划全域新增游船码头近15个……这就是专项规划提出的“内向做活”,即以“强活动、塑品牌”为目标,将文化、体验、商业、旅游功能深度融入滨水公共空间,强化文化活动、节庆活动、体育赛事的策划,营造高品质文化旅游体验。加强历史文化风貌资源更新利用,将多元多彩的叙事场景融入城市空间和历史建筑,全面统筹文化、功能、空间等要素。

外向联动,强调带动区域发展,提升腹地品质,将滨水岸线资源价值向腹地延伸,在更大范围内实现空间格局优化和存量空间转型更新,通过带动腹地功能转型行动,增强滨水空间城市引领示范作用。如陆家嘴水环作为黄浦江辐射腹地发展的重要载体,以黄浦江为脉,联动洋泾港、张家浜两大支流水系,构建起总长12.5公里的“翡翠水链”,将数十万居民纳入15分钟亲水生活圈,让黄浦江的澎湃动能以垂江支流为触角,转化为可感知的城市温度。

为保障专项规划核心策略与方案内容可落地实施,引导沿岸各区具体规划建设,实现“一江一河”沿岸实施建设标准一体化,黄浦江、苏州河专项规划结合各自特点,分别提出10项实施行动指引和10项技术指南(工具箱)。如黄浦江提升专项规划提出消解防汛墙体、活化高桩码头的亲水开放行动;充分利用闲置空间的潜力激活行动等,有针对性地为沿岸地区空间品质提升和功能融合提出具体行动指引。同时,为做好行动实施推进的技术保障,此次黄浦江、苏州河专项规划还各自提炼出10项技术指南(工具箱),如针对防汛墙消隐提出多级驳岸、悬挑平台、腹地抬升等工具箱,针对迎水面改造提出墙体彩绘、主题灯光、岸线形态优化等工具箱,为下阶段各区的规划实施提供了切实有效的技术指导。

​青年报·青春上海记者 刘晶晶/文、图

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报

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