青年报·青春上海记者 郭颖

今年6月是第24个全国“安全生产月”，构建城市安全防护体系，上海检察院在行动。

  静安区    为全区800名建筑人上“开工第一课”  

去年5月，静安区检察院会同区建管委会签《关于进一步深化建筑施工领域安全生产管理协作配合机制的意见》，建立常态化联络、联席会议、案件沟通、行刑衔接、联合培训等机制，为建筑行业安全健康发展提供可靠保障。

静安区检察院干警先后走进区域内核心商圈兴业太古汇、“海上第一名园”张园、“最早工人新村”蕃瓜弄小区等重要城市地标，为全区800余名建筑行业代表、企业负责人和一线施工人员讲授“开工第一课”，发放《常见安全生产刑事法律风险提示》手册。针对上海首个垂直掘进地下智慧车库等区域内重点施工项目，定期开展法治回访，结合案例进行风险提示与精准普法。

基于生产安全事故“多因一果”特性，抓好源头预防，开工前走进施工现场排查隐患，协同区建管委、施工方，针对施工现场人员安排、安全设施配置、准备工作情况，将安全生产规范、安全施工要点、工程质量要求逐一落实，并向一线人员告知安全与法律风险，拧紧施工人员安全弦，让风险可识别、可管控，让普法接地气、暖人心。

“我们联动深化事前预防，加强与区建管委、区应急管理局、区公安分局等协作，凝聚执法司法合力，常态化防范安全生产事故。”静安区检察院重大犯罪检察部主任张忠平介绍说，“我们全面梳理了近年来建筑施工领域安全生产案件，排查问题隐患，向行业主管部门制发检察建议，共同整治突出问题。”

据介绍，接下来将继续以“静安经验”为蓝本，通过精准梳理高空作业、特种作业、危大工程等关键领域关键环节法律风险清单，创新“普法+告知+整改”安全管理模式，进一步探索跨区、跨院、跨部门协同推广体系，推动安全生产领域法律风险告知制度从单点突破向全域覆盖延伸。

此外，静安区检察院公益诉讼检察工作白皮书显示，该院2024年共受理线索212件，立案136件，覆盖生态环境精细化治理、食品药品安全监管、韧性安全城市建设等。

  青浦区    全面构建大消防安全防护体系  

青浦区检察院联合区消防救援局、华新镇人民政府开展了“检、消、地一体构建大消防安全防护体系”检察开放日。记者获悉，青浦区安全责任事故逐年减少，2023年以来每年案件总量保持在个位数，整体安全生产形势日趋平稳。

通过“检察+”模式，形成安全生产保障合力。区检察院牵头与区消防救援局、区公安分局、区应急局等部门签订《关于构建安全治理共同体的实施意见》，建立信息互通、线索移送、专项检查等六项机制。

青浦区成立了全市首个安全事故调查检察官办公室，并制定工作规则，明确在事故发生24小时内，根据事故等级和性质，安排检察官参与事故调查。办公室成立以来梳理了近年重大责任事故类案件，形成调研分析报告，挖掘了生物油治理、工程层层转包等监督线索，注重发挥“四大检察”融合履职优势，有效监督整改到位。

区检察院携手华新镇政府、区消防救援局率先开展“检、消、地一体构建大消防安全防护体系”试点，多措并举推动厂库房专项治理，邀请多名政协委员创新开展检察建议上门听证宣告，加强整治物流仓储管理乱象。

华新镇政府建立专班开展全面综合整治，聚焦全镇企业尽数排摸，建立了企业安全信息档案，细化完善厂库房出租转租管理办法，不仅实现了火灾事故隐患排除，更推动了华新镇企业优化升级。区消防救援局提供执法保障和支撑，建立全流程闭环机制，对安全隐患逐条明确整改措施、时限，并由属地街镇防火监督员全程跟踪督导。检、消、地同向发力，有效防范厂库房火灾发生，一体巩固安全防线。

下一步，青浦区检察院将发挥华新镇示范效应，向全区11个街镇推广检、消、地一体化工作机制，全面构建青浦区大消防安全防护体系，持续扩大辐射范围，探索构建长三角示范区检、消、地一体化安全生产监管联动机制，为示范区安全生产领域高质量发展注入更强法治动能。

青年报·青春上海记者 郭颖

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报