青年报·青春上海见习记者 朱彬/文、图 郭容/视频

近日，陆家嘴和外滩附近均出现了一种特别的电动车——车座后面装载共享充电宝的主机设备。这种看似便民的服务实际上属于占道经营，不仅属于违规操作，而且存在安全隐患。但该现象在上海街头屡禁不止，投放者和执法部门打起了“游击战”。

8月6日，14号线浦东南路站3B号口处，一辆后座搭载着黄色共享充电宝主机的电动车停在非机动车道上，在一众非机动车辆中异常显眼。充电宝主机设备的充电线连着车辆电瓶充，充电宝在不断闪烁亮灯。记者扫描主机上的二维码后，页面显示可以租借，每小时3元。尽管投放在人流密集的地铁口，但在记者蹲守期间，并无市民上前租借，8个充电宝均在主机内。

接到投诉后，浦东新区陆家嘴街道综合行政执法队很快到达现场。其中一名沈姓执法人员表示，该行为属于擅自占用道路设摊经营。依据《上海市市容环境卫生管理条例》第二十一条第三款规定，城管执法部门可暂扣相关物品和工具。“车辆被扣留之后，我们会在原地留下执法凭证，提醒投放者到相关部门认领，并接受普法教育。”

基于安全考虑，浦东新区陆家嘴街道综合行政执法队定期会在辖区街道开展巡逻。“充电宝主机及其充电线长期暴露在外，经过日晒雨淋，存在短路甚至起火的安全风险，尤其是在陆家嘴中心城区，车辆和人口密集，一辆车一旦起火，可能进一步引发非机动车辆集体起火的连锁反应。”浦东新区陆家嘴街道综合行政执法队分队长张宁指出，今年3月份以来，他们已经在管理辖区附近发现并查获了多辆搭载共享充电宝主机的电动车。

投放在浦东南路3B号口的充电宝车辆

张宁介绍，执法部门会对相关人员处100元以上，1000元以下罚款。首次罚款不会顶格，但几百元的罚款可能比改装二手电动车的成本还高。如此一来，有的人并不会前来认领。“目前，我们这里还有五六辆改装充电宝专车。”张宁向记者透露。

让执法部门为难的是，如果扣留车辆无人认领，最多只能暂放在仓库60天。张队长表示，针对现在这种情况，他们也不知道到期之后如何处理。“不像黑车车辆，到扣留时间后，上交给市级统一销毁。对改装成充电宝的电动车，我们目前还没有统一的处理方式。”

这些特殊车辆究竟是哪些人投放的呢？张宁告诉记者，投放者主要是美团共享充电宝的代理合作商。他进一步揭示了这些人改装电动车随处投放充电宝的运营思路：“共享充电宝的租赁主机一般投放在餐馆、商场、电影院等固定场所，但这些固定场所和点位往往需要支付一定的场地运营费或分成。不过现在一些人为了节省成本，可能就动起了改装电动车的心思。”

记者随后进入美团加盟渠道，页面显示加盟门槛较低，“无须门店，个人团队均可做”，填写手机号和合作意向即可咨询。记者试图拨打美团充电宝诚邀加盟电话，仅有机器人客服接听，提醒帮忙转接专属招商顾问，紧接着电话被挂断，短信同步提醒1-3个工作日会安排招商顾问介绍合作方案。

次日，记者接到美团充电宝事业部招商经理刘先生电话，对方表示，合作采用合伙人模式，无须支付加盟费和保证金，除了支付购买共享充电宝设备（30台起订）的费用外，合作商事后只需分别向美团、门店支付收益的8%和28%分成，若不在门店铺设采用“打野”方式，则不需要向门店分成。他进一步强调，以往切断电源便无法使用设备租借充电宝，最近他们推出了反向充电的共享充电宝设备——借助机身内的一台充电宝保障设备运行，实现了不持续充电也可使用充电宝设备，方便租借。“没有不可以铺设的点位，理论上任何地方都可以铺设。”

美团充电宝外摆经营规范告知函

记者从城管执法部门处获悉，美团方面对此给出的解释是，部分街道出现电动车后加装的共享充电宝柜机，属于合作商渠道的违规铺设，并非美团官方直营行为。此前美团已向合作商发出了内部通知，严禁共享充电宝设备占用人行道、消防通道等公共区域，机柜应平稳放置于水平台面或专用支架上，严禁直接放置于电动车后座等不稳定区域，严禁采用不符合安全规范的方式为设备供电，包括但不限于直接使用电动车蓄电池连接设备。

但违规现象仍屡禁不止。城管部门目前只能借助市民举报和日常巡逻处理这类情况。张宁期待城管部门可以和美团方合作，借助技术手段对可移动的共享充电宝专车进行精准定位，同时倒逼充电宝合作商规范自己的行为。记者也从刘先生那里了解到，合作商和美团方均可通过大象APP后台了解到共享充电宝铺设的位置、设备内剩下的充电宝数量以及合作商的身份信息。

青年报·青春上海见习记者 朱彬/文、图 郭容/视频

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报