青年报·青春上海见习记者 朱彬/文、图

政府工作做得好不好，企业群众最有发言权。8月7日，全市“政府开放月”活动走进闵行了解区域营商环境。今年2月5日全市优化营商环境大会召开以来，全市16个区积极出台本区优化营商环境的行动方案。闵行区在建设营商环境方面似乎别具一格，从其他各区那里“挖”了不少墙脚。谈及来闵行落户的缘由，几家企业负责人异口同声地提到，政府为其提供了良好的营商环境，而且这里制造业聚集，离市区近。

距离上海最繁华的市中心人民广场不到一小时车程，便是上海市莘庄工业区。作为闵行区最主要的外资集聚地之一，莘庄工业区以高端装备、生物医药、汽车相关为三大主导产业，累计有跨国公司地区总部20家，外资研发中心30家，世界500强投资企业58家。莘庄工业区党工委书记、管委会常务副主任林艺指出，莘庄工业区的综合发展指数在全市108家开发区中已连续六年位列前三，连续四年实现规上工业产值和商品销售总额超千亿元，已发展成高端制造和外商投资聚集的投资热土。

25年前，上海依工汽车集团总裁王迅飙，决定将公司从青浦搬到了闵行，正式落地在莘庄工业区。“这里不仅离市区近，而且非常欢迎制造业。”王迅飙解释当初做此决定的出发点。上海依工是美国依工集团在华布局的第一家企业。按照王迅飙的话来说，公司进入中国是考虑到市场要素，但他们和政府打交道也是“门外汉”。到闵行之后，他用四个字总结政企之间的配合度——有求必应。

之所以得出这一结论，是因为快速透明的审批环节。他表示，对汽车行业来说，时间节点十分重要，这要求每一个环节都要按部就班往前推进。两三年前，企业扩产建设需要新的厂房，原本计划选址在莘庄工业区，但诸多因素一度导致建设方案中止，在工业区与区政委的协作下，企业最终在最短时间内拿到审批，从施工到进厂仅耗费了10个月。

和上海依工一样，维旺光电也是从上海其他区搬来的“新住民”。“我们今年5月份刚从松江搬来闵行”，正好来闵行区政务服务中心办理事务的上海维旺光电科技有限公司CFO吴海味说，“一是位置靠近虹桥枢纽，有利于公司海外业务的拓展，二是闵行正在打造能源设备和绿色低碳的千亿产业集群，阳光能源等光伏行业的头部企业已落户闵行，我们希望在区政府的桥梁作用下，与上下游企业构建良好的合作关系。”

她用三个词形容闵行区的政务服务：专业、耐心、一体化。企业正式落户闵行前，她在和政府沟通的过程中便了解到，区政府相关部门对于光伏产业的了解程度超出了自己的预期，这大大降低了双方的沟通成本。“效率非常高。”她表示，从3月份开始选址到与闵行招商局接洽，再到5月份公司落地马桥经济园区，仅几个月时间。

中心大厅，工作人员正在指导来这里体验惠企政策服务的企业代表：“通过手机NFC‘碰一碰’小程序可以直接进入‘闵企连廊’惠企政策服务平台。”吴海味在体验后感叹：“智能匹配功能还挺实用，就像专属政策顾问。”

闵行区政务服务中心党组书记、主任何凡指出，闵行区政务服务中心作为全市首家按照《上海市“一网通办”政务服务中心建设和运行规范》推出的区级政务服务中心，目前正在打造连廊“网购式”惠企平台，提供政策申请、受理、审核、公示、拨付等“一站式”服务。智慧化惠企服务场景“闵服通”今年9月上线后，将帮助企业更简单、更迅速、更准确地完成办事流程。

线下，闵行区政务服务中心还组建了金、银、铜牌“闵小二”帮办队伍，打造企业从政策咨询、材料准备到审批协调“全流程服务链”，帮助企业节省办理成本。“以前是等企业上门，现在是为企业提供追踪服务。”何凡直言。

截至目前，闵行区已在市惠企政策标准平台完成37个惠企政策文件认领、图谱和拆解工作，并将新增一批区级“免审即享”和“直达快享”政策项目。近年来，闵行区持续优化营商环境建设，滚动开展8轮营商环境改革，共推出了875项改革举措，成功入选“2024企业家幸福感最强区”。

上海市发展改革委营商环境建设处副处长孔媛介绍，除闵行区外，全市其他15个区也在同步打造自己的“一区一品”营商特色品牌。比如，黄浦区开通了“涉企行政检查专栏”，集中公示各执法部门年度检查计划，深化跨部门联合检查的约束机制；徐汇区聚焦企业全生命周期需求，设立“游戏产业服务中心”，为游戏产业提供全链条服务；静安区推出知识产权“知惠计划”，成立全市首家知识产权海外公共服务站；青浦区启用西岑国际人才公安窗口，推出“出入境+户政”双轮驱动24小时智慧服务模式；宝山区庙行镇、罗店镇、罗泾镇优化审批流程和监管服务，打造网红集市，唤醒城市烟火气。

青年报·青春上海见习记者 朱彬/文、图

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报