青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图

“今天，我们将重点围绕以下五个议题开展协商，议题一：计价算法优化——劳动报酬公平性；议题二：路径规划和调度派单算法优化；议题三：劳动安全保障及休息权利；议题四：福利保障；议题五：协商机制与算法透明度。”9月10日，2025年度“饿了么”平台算法和劳动规则协商恳谈会在上海召开，来自全国各地的一线网约配送员和企业方面对面坐在一起，就骑手们关切的劳动报酬、休息休假、劳动保护、福利保障等方面协商恳谈，最终在平台派单、算法公开等方面达成共识，签订《2025年度“饿了么”平台算法和劳动规则协议》。（以下简称《协议》）据悉，该《协议》将覆盖全平台超过400万专送、众包骑手等。

前期征集近万条意见建议

集中围绕劳动报酬、休息休假等内容协商

今年4月，经过一线跑单小哥和平台企业的多轮协商交流，全国首份平台算法和劳动规则协议《2025年度“饿了么”（上海）网约配送算法和劳动规则协议》在上海诞生，形成了多项关乎骑手切身利益的条例。随后，分别在广东、山东、江苏、北京、浙江等重点省（市）召开了9场省域协商恳谈会，并通过覆盖200多个城市的骑士圆桌会、骑手端APP、“蜂鸟即配”官网等形式和途径，广泛征集一线网约配送员的意见建议和协商议题。

记者获悉，截至9月5日，平台共收到意见建议近1万条，并将其分类归纳为217类问题，72类问题平台已制定方案并协调解决，136类问题平台已作了回应并承诺逐步优化，另外涉及劳动者劳动报酬、休息休假、劳动保护、福利保障等问题较为集中，这些也是本次协商恳谈会的重点协商议题。

为了倾听更多来自一线的真实声音，本次参与恳谈的代表也颇具代表性：11名协商代表覆盖北京、上海、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、四川、广东等9省（市），其中，一线网约配送员10人，包含众包骑手3人，专送骑手7人（含站点负责人1人）。首席代表由“饿了么”平台党委书记、工会主席肖水贤担任。平台方协商代表则由来自蜂鸟即配管理层、蜂鸟即配合规管理、蜂鸟即配骑士运营、蜂鸟即配算法技术、蜂鸟即配算法产品运营、蜂鸟即配产品专家、平台法务、平台服务商等多个部门的代表组成。

签订平台算法和劳动规则协议

覆盖全平台超过400万人

“咱们送单子的时候，经常得绕路，或者空车跑回来，能不能在算远程单的钱时，把这些实际情况也考虑进去？让大家挣的钱，跟真正花的时间能对得上号。”协商恳谈会一开始，来自一线的骑手代表就直指要害，提出了骑手们最关切的收入问题，他的提议得到了许多代表的附和。

这一问题得到了蜂鸟即配管理层、蜂鸟即配算法技术等多个部门的回复。特别是针对小哥们关切的“算法”问题，平台方承诺：完善算法，提高顺路单派单几率，将远距离订单搭配顺路的近距离订单分配给同一网约配送员，对远距离订单给予配送时间动态调整；对于超重、体积大、需要步行上下楼梯等较难配送的订单，提高其在计价算法中的权重比例，体现“多劳多得”的公平原则。

这样的对话，在本次协商恳谈期间不断上演。此次恳谈协商中，一线骑手们提出了许多关乎切身利益的诉求：如极端天气补贴、算法不透明、商家出餐慢、路线规划有误差、保险缴纳等多方面问题，这些问题也得到了平台方的回复，并最终写入《2025年度“饿了么”平台网约配送算法和劳动规则协议》中。

记者在《协议》中看到，双方围绕劳动报酬、休息休假、劳动保护、福利保障、协商协调机制等方面达成多项共识。在劳动报酬方面，平台保障网约配送员的收入基本权利。对于众包网约配送员，在计价算法模型中，结合当地CPI水平、当地蓝领行业平均时薪等因素，确保正常劳动情况下小时劳动报酬（含补贴、活动等）不低于当地最低小时工资标准。督促服务商按时足额发放劳动报酬，提供正常劳动情况下，收入不低于当地月最低工资标准。

在福利保障条款方面，平台除了为骑手提供了职业伤害保障、帮困专项资金、子女助学计划、残障网约配送员专项保障等多种福利保障外，还将于2025年底前启动网约配送员养老保险和医疗保险补贴全国覆盖。

在劳动保护方面，平台将在调度派单算法模型中提高交通管制、天气预警、道路施工等动态因素的权重，前置化降低网约配送员因为异常情形导致超时的概率，降低事故风险。例如：将实时“红绿灯”功能纳入网约配送员导航和违规行为管控，方便网约配送员更合理高效地安排配送路径。

此外，平台将逐步取消超时扣款处罚，推动从负向处罚向正向激励的转变。平台还将推进升级防疲劳规则、优化“强制下线”功能，保障劳动者的身心健康。

据悉，该《协议》签订后，将覆盖“饿了么”平台七个大区超过400万专送、众包骑手等。

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推动算法和劳动规则向善透明

平台算法和劳动规则协商工作现场交流会将在沪召开

维护新就业形态劳动者权益，推动平台企业算法应用和劳动规则向善透明，工会一直在行动。9月11日，平台算法和劳动规则协商工作现场交流会将在沪召开。

在明天的交流会上，上海市、江苏省、广东省总工会将介绍推动算法和劳动规则协商工作经验，“饿了么”企业代表将介绍平台算法和劳动规则协商做法及成效，T3出行、货拉拉等企业代表介绍算法和劳动规则协商情况及算法优化措施。

近年来，上海工会会同相关部门，通过创新建立协商恳谈会、职代会（联合）会议、建会建制联动、全平台协商协调和职代会（扩大）会议等“上海模式”，推动在沪平台企业普遍建立劳动者权益协商协调机制。

今年以来，上海工会在平台算法协商工作方面再结硕果：比如饿了么（上海）形成全国首份平台算法和劳动规则协议，极兔速递召开全国快递行业首个全平台算法和劳动规则协商恳谈会，京东秒送、圆通、货拉拉、滴滴等头部平台企业普遍开展算法和劳动规则协商。形成了各具行业特色的协商成果，如饿了么明确提高劳动强度在计价算法中的权重比例，京东秒送为自主招聘的全职骑手缴纳“五险一金”，极兔、圆通等快递行业建立加盟商欠薪保障机制和“派费直达”薪资发放保障机制，滴滴（上海）建立司机空驶补偿和车费垫付机制，货拉拉（上海）建立司机运费垫付和保障机制等。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报