“十五五”规划市民大家谈活动现场

青年报·青春上海见习记者 朱彬

9月28日下午，市发展改革委、市委社会工作部、市人民建议征集办联合举办“畅想上海未来五年·听你说 ”——“十五五”规划市民大家谈活动。

科创才俊、专家学者、银发市民、青年学子、外卖小哥、自媒体创作者、外籍人士、基层干部等近20位来自各行各业的市民代表从亲身经历、观察思考出发，围绕心中的“活力之城、温暖之城、宜居之城”畅所欲言，为上海建言献策。每一条建议不仅涉及前沿，也有温度，有生活。

  ＝＝  有前沿  ＝＝  

对“活力之城”的畅想，围绕科技创新、产业发展、对外开放等话题展开。上海泽阳科技有限公司董事长CEO张元刚特别关心上海科创中心建设的人才基石。

作为三个孩子的爸爸，他认为AI产业高速发展，但理论不足，建议上海建立一套从K12到高校、与国际接轨的AI教育和标准体系，形成一套融合国际最佳实践与上海本地经验的“AI教育标准化方案”，涵盖课程开发、学生能力培养、平台技术规范，将AI的创新活力精准导入教育体系的每一个环节，最好能总结一套人工智能的理论教材，为上海培养具备高度AI素养和创新能力的建设者。

针对热火朝天的低空经济，长三角智慧城区低空经济联合会秘书长王佳客观指出目前仍存在一些两大问题。“今年上海举办的低空经济展会不下10场，报名人数翻番。但现在对空域整体规划并不明晰——缺少什么地方能飞，什么地方不能飞的‘空中三维地图’指导。其次，飞行基础条件尚未满足，停车场随处可见，但停机坪屈指可数。”因此她希望，未来能通过 “标准—技术—场景”三元联动构建低空经济创新生态，开放更多民生应用场景，形成“全民共建、全民共享”的良好氛围。

  ＝＝  有温度  ＝＝  

残障人士和外卖骑手以自己独特的视角分享了对上海打造成为一座“温暖之城”的期盼。

“近几年马路上开着电动轮椅的人比以前多了，为什么呢？不是因为这个人群多了，而是因为他们出得来了。”作为一名下肢残疾人士，市城市规划设计研究院工程师王森总结自己的观察，上海无障碍环境建设已见成效，但无障碍卫生间内建有台阶、无障碍卫生间被当作工具间、盲道被自行车挤占等问题仍然让他们无奈。“与其今后举步维艰，不如提早考虑谋划，规划无障碍设施也能为城市老龄化人口谋福利”，他建议“十五五”期间加强无障碍环境建设的系统化设计，推行体验式验收，并纳入网格化管理，让更多特殊人群感受到这座城市的温度。

退休市民凤懋伦在发言中谈到上海老年人存在“三多三少”的情况，例如被动受照顾多、主动参与的发言权少，低龄老人活动多、中高龄老人活动少，关心生理健康和日常生活起居多、关心心理健康和精神生活少。针对“十五五”规划，他建议从顶层设计上倡导积极养老，鼓励引导老年人参与养老政策的制定，积极放宽消费场景中的年龄限制，依托社区、养老机构等加强对老年人的精神慰藉和心理辅导。

  ＝＝  有生活  ＝＝  

讨论中，美丽江河、美丽乡村、美丽街区、美丽家园同样是市民口中的高频词。

互联网优质内容创作者“FU大爷”是常住在上海的老北京，从2022年起用手机记录他的日常生活，吸引了数万粉丝。上海发布“沪九条”后不久，他作为自媒体博主代表参加了“十四五”发展成果的新闻发布会，感受到上海的创新和包容。借着今日海关大楼开放的契机，他建议：“希望未来能有更多政务活动、历史文化等场景对我们开放，一起看发展、聊历史、谈文化，讲好上海故事。”

“现在环境越来越好，新的需求也正在产生。比如能不能参与鸟类调查？能不能一起去清除福寿螺？”科普作家黎翔带着一个仙八色鸫标本在现场引人注目，这是市民收集后由他的团队做成的标本，放在社区展示，讲述人与自然的故事、城市生态的变迁。他建议未来要进一步拓宽群众参与生态建设渠道，挖掘生态价值与文化的有机融合，让生态文化成为新质生产力的增量型驱动要素，更好实现人与自然和谐共生。

开放包容一直是上海强调的城市理念。结合“一江一河”滨江空间活力展开的一系列调研成果，上海立信会计金融学院大二学生吴昊琪建议“十五五”期间，可围绕“特色IP、智慧赋能、两岸联动”提升滨江空间品质，在满足基础休闲功能的岸段，可以打造多元场景、开放多元活动，甚至可以推出“水上巴士”。“因为年轻人更倾向于具有潮流氛围、社交属性、体验感强的区域。如此一来，‘一江一河’能更好地成为展示上海活力和魅力的金色名片。”

现场，市发展改革委、市委社会工作部、市人民建议征集办和部分市级专项规划牵头编制部门有关处室负责同志、各区人民建议征集部门、市级人民建议征集联系点负责人等100余人参加活动。针对吴昊琪提出的建议，市住建委相关部门代表用“三个一批”回应：“第一是打造一批滨水空间的新兴消费场景，我们希望在‘十五五’期间，结合其他的工业智能改造和现有的公共设施改造，来打造更多的滨江中心；其次打造一批示范性全民友好的服务空间，包括无障碍设施、母婴室和年轻人喜欢的新兴的体育运动场所，线上利用小程序来整合资源，为大家提供更便捷的服务；最后是希望探索推出一批水陆联动的新产品，包括水上巴士。目前正在规划布点新的水上码头，有望在‘十五五’期间实现多点停靠。”

活动的出发点和落脚点是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力增进人民福祉，让人民群众有更多获得感。市发展改革委、市委社会工作部、市人民建议征集办表示，上海“十五五”规划编制人民建议征集活动还将持续进行，欢迎市民朋友们继续出谋划策，为上海未来的发展贡献智慧。

据了解，“十五五”规划人民建议征集活动自开展以来，广大市民群众积极参与。线上“随申办”、市政府门户网站等开通规划建议征集专窗，线下举办77场“面对面”的市民圆桌会，深入社区、深入校园、深入楼宇，聆听1900余名市民代表的心声和期盼，共收到群众建议1万余条。

一条条“金点子”既有“大视野”又见“绣花功”，既谋“长远计”又有“当下策”，每一条建议都有待写在城市的发展规划当中。市委社会工作部副部长盖博华强调，对收到的群众建议逐一梳理后会转交相关部门，推动吸纳进规划编制、融入政策举措。

青年报·青春上海见习记者 朱彬

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报