青年报·青春上海记者 范彦萍

上海“十五五”规划纲要提出要深入实施扩大内需战略，积极打造消费新业态新模式新场景。青春经济，这个以3.8亿14~35岁中国青年为核心消费主体和创新创业主体的新兴经济形态，正成为上海消费市场的“活力引擎”。数据显示，2025年1~11月上海青年消费占比达40.3%，同比稳步提升，放眼中国青春经济市场规模已达4.3万亿元。上海在咖啡门店数量、电竞产业收入、营业性演出场次、二次元品牌门店数等多个细分领域领跑全国。

然而，在蓬勃发展的背后，青年创业者面临的成本压力、业态同质化竞争、支持生态不完善等问题日益凸显。市人大代表、团市委副书记、市青联主席邬斌在调研中深切感受到青年群体的创业困惑与发展渴望，在今年的上海两会上带来针对性建议，给如何更好地支持青年发展，激发上海消费新活力，系统引导青春经济这股蓬勃力量建言献策。

■ 申城青春经济业态丰富多元，已初步形成集聚空间

上海青春经济发展具有良好基础、强劲势头，在全国具有先发优势、处于领先位置。青年的消费观呈现出“该省省、该花花”的鲜明特征，即在日常消费中精打细算，同时愿意为兴趣、社交、自我提升、情绪价值等支付高溢价。相关数据显示，中国青春经济市场规模已达4.3万亿元，占新消费赛道的68%，上海在多个细分领域全国领先，例如咖啡门店数量全球第一；游戏电竞产业2024年销售收入达1558亿元，全球电竞城市排名第二；2024年举办营业性演出5.7万场，票房收入约51.7亿元，二次元百强商场及品牌门店数量均居全国首位。

上海的青春经济业态丰富多元，初步形成时尚买手、潮玩文创、休闲餐饮、沉浸体验、社交空间等五大类青春经济活跃业态，深度融合了文化、体验与社交。

此外，上海还初步形成“4+3+4”的青春经济集聚空间。其中，南京东路、淮海中路、前滩、五角场大学路等四大商圈青年消费占比高，特色鲜明，引领潮流；静安巨鹿路—富民路—长乐路、徐汇武康路—安福路、长宁愚园路三个商业街区借历史风貌与时尚业态融合等优势，成为青年打卡消费热门目的地；百联ZX创趣场、静安大悦城、淮海TX、百联ZX造趣场四个商业综合体主打青年消费特色，通过主题化、场景化运营，成为全国性青年文化地标。各市场主体进一步通过社交运营强化消费粘性，通过社交平台分享攻略、相约同好，形成兴趣社群，再转化为线下消费，完成了从“线上种草”到“线下探店”的高效转化，使消费空间成为“聚朋粘友”的社交空间。

■ 创业不易、业态趋同，青春经济“热现象”下的“冷难题”

“青年是消费的‘风向标’，他们的创意和需求正在重塑消费市场，但这条创业路并非一马平川。”邬斌和他的同事们在调研中，听到了不少青年创业者的倾诉。青春经济的活力源于大量个性化、创新性的中小微企业和主理人品牌，但这些“小而美”的创业项目，在初创期容易遭遇多重考验。

《长宁区青春经济发展白皮书》显示，46.72%的主理人将高额租金视为主要挑战，超过30%的青春小店生存周期不到1年。“部分店铺虽流水可观，但受制于人力、场地等刚性成本，难以实现可持续盈利。”邬斌举例说，许多青年创业者擅长产品设计和内容创意，却在商业运营、流量获取和资源对接上屡屡碰壁，难以实现从“创意”到“生意”的跨越。

业态同质化也是青春经济陷入的“内卷困境”。“现在部分热门赛道存在一哄而上的情况，例如一些商家在引入二次元、潮玩业态时，模式都差不多，缺乏独特性。”邬斌发现，青春经济的“网红”属性虽强，但如何将短期流量转化为长期品牌价值，打造具有全球影响力的本土青春文化IP，仍是待解的课题。相较于一些地区深耕“国潮”“休闲”、打造深度体验，上海青春经济在文化叙事和IP打造方面，仍有提升空间。

他还指出，目前还存在支持生态不完善的现况。尽管市、区有关单位已出台若干支持举措，但政府、市场、社会相协同的培育机制尚未建立，全链条支持体系尚未形成。“部分青年创业者不知道有什么扶持政策，找到政策了又不知道怎么申请，符合条件了又对接不上资源。”邬斌表示，政策服务与青年创业者的真实需求之间依然存在“温差”。同时，针对青春经济中涌现的新业态、新模式，尚缺乏包容审慎的监管制度。

■ 建议降门槛、育品牌、优服务，为青春经济注入“长效活力”

“青春经济是上海消费新活力的重要来源，必须拿出实实在在的举措，让青年创业者敢闯敢干、放心发展。” 邬斌建议，要进一步把握先发优势，将青春经济作为消费创新的重要增长点，与首发经济、银发经济等共同纳入“十五五”发展重点领域，推动青春经济成为扩内需、促发展、增活力的重要引擎。针对调研中发现的问题，邬斌还提出从降低创业门槛、培育能级品牌、优化服务生态三个方面发力，为青春经济保驾护航。

邬斌建议，首先要强化低成本空间供给，推广静安“青年引力场”、长宁“故事商店”等公益性共创空间模式，鼓励商圈、园区、老旧厂房提供“拎包入住”式短租孵化空间，降低青年创业初始成本。“让青年创业者不用再为租金发愁，能把更多精力放在产品和服务创新上。”其次，要加大金融精准支持力度，支持信贷与创业担保贷款贴息，引导社会资本“投早、投小、投年轻人、投创新力”，让有创意、有潜力的项目能获得及时的资金支持。同时，要提升青年创业者综合能力，通过专业培训、导师指导等方式，帮助主理人在产品设计、品牌营销、供应链管理、法律风控等方面提升能力，推动更多“创意者”成长为“企业家”。

“青年消费追求个性化、社交化，只有打造有特色、有内涵的品牌，才能真正吸引他们。”邬斌建议，完善青春品牌发现与评估机制，协同中介机构对具有潜力的品牌进行入库培育，提供从视觉设计、IP打造到市场推广的全流程支撑服务。鼓励零售、文化、旅游、体育等领域跨界融合，打造复合型消费场景，将符合条件的青春新场景纳入有关资金扶持范围。

邬斌特别强调，要集中资源打造具有上海特色的全球性青春文化节、赛事或展览IP，支持平台企业与重点商圈联动，举办主题青春市集、快闪活动，将线上垂直流量有效导入线下实体，塑造可持续的消费热点。

“青年创业者需要的是全周期、全方位的支持。”邬斌建议，在青春经济集聚区设立“一站式”服务站点，整合政务、金融、法律、人力资源等专业服务，提供“一口对接、组团服务”。建立政策宣讲机制，通过线上线下多种渠道，把扶持政策讲清楚、讲明白，帮助青年创业者精准对接政策红利。

对于青春经济中涌现的新业态、新模式，邬斌建议实施“有温度的”包容审慎监管，给予一定的“观察期”和成长空间，做到在规范中发展，在发展中规范。“要给创新留足空间，让青年创业者敢于尝试、勇于探索。”同时，要深化促消费活动联动，在重点消费节展期间组织青春经济主题促销活动，提升青春品牌曝光与市场参与度。

“发展青春经济相关业态还要注意防范价值偏离风险。”邬斌表示，一些消费新业态发展中存在鱼龙混杂的现象，有些还易于引发青少年沉迷、厌学、炫耀等心理，容易刺激青少年非理性消费，政府和群团组织需要加强正确消费观教育，帮助青少年培育理性、科学、健康的消费观念。

邬斌最后表示，提振消费不能只盯着“刺激消费”的短期目标，而要从基础设施、场景创新、政策适配等维度发力，构建“能消费、愿消费、敢消费”的生态体系。青年消费不仅是“花钱”，更是他们与世界对话的方式；不再是简单的“刺激”，而是“看见”。应该看到，青年在消费中追求的，是自我价值的实现、情感需求的满足、美好生活的向往。这需要全社会既守护青年悦己消费的权利，也引导他们理性消费的观念。当青年在消费中感受到被理解、被尊重、被需要，当消费市场能精准回应每一份期待，青年的“有限钱包”里装下的就不仅是商品与服务，更是对未来的信心与热爱。这才是青年消费的真正意义。

​青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报