青年报·青春上海记者 范彦萍/文 施培琦/图

终身学习是青年提升技能、拓宽就业机遇的关键路径。而“学分银行”制度作为助力个人成长与企业引才的双重利器，在青年人才发展中发挥着重要作用。

市人大代表翟惟清在调研中关注到这一问题，于两会期间提出完善“学分银行”机制的建议。

“学分银行”在不少人听来有点陌生。殊不知，我国2010年在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中就首次提出建立“学分银行”制度，目前主要由部分省市的开放大学和教育主管部门牵头运营。

翟惟清在调研后发现，当前学分银行建设存在诸多不足，难以充分满足青年人才的发展需求。“作为国际化大都市和改革开放重要窗口，上海完善学分银行制度运营，不仅能为青年就业创造更多机遇、填补企业人才缺口，更能对接全球人才需求，培育国际化青年人才。”

她一针见血地指出，当前学分银行建设的短板，给以青年为主的人才群体带来了诸多发展阻碍。首先是系统封闭，各类教育机构间学分互认困难，青年在不同院校、不同教育阶段取得的学习成果难以有效衔接，不少青年的跨校学习、技能提升经历无法得到认可，影响了其职业发展路径。其次，治理结构单一，院校、企业及学生群体的参与动力不足，青年作为直接受益群体，却缺乏足够的话语权和参与渠道，导致学分银行的运营与青年的实际需求脱节。再者，学分的标准质量和社会公信力面临挑战，青年凭借学分寻求职业发展时，其学习成果的认可度不高，难以转化为职场竞争力。此外，学分银行的各项配套投入和社会认知度总体不高，许多青年对这一制度了解甚少，即便参与其中也难以充分享受其带来的红利，制约了青年通过终身学习实现自我提升的步伐。

为此，翟惟清提出了一系列针对性建议，希望通过完善学分银行机制，为青年人才保驾护航。

“建议上海评价并统一学分银行的积分标准，明确不同知识、技能和能力的等级标准，为各类学习成果的对比与兑换提供根本依据。”翟惟清表示，在此基础上应有序扩大学分银行的适用范围，在现有开放大学、成人高校之外，鼓励更多普通高校、技能院校乃至社区学校加盟学分银行存兑体系，通过提升学分的流通价值，增强其公信认可度，让青年的各类学习成果都能得到有效认证。

在数字化建设方面，翟惟清建议利用区块链等技术建设学分银行信息平台，确保青年学分对应的学习成果真实可追溯。“主动对接港澳台地区以及国外有完善学分银行体系的国家和地区，为学分银行的国际化对接和青年人才的国际化流通建立硬件基础。这一举措将助力上海青年人才更好地参与全球竞争，拓宽发展空间。”

为让学分银行真正服务于青年就业与职业发展，翟惟清强调要打通学分银行与职场的有效关联。“应与人才需求端建立对接机制，加强学分银行的有序宣传，从政府端的人才评价体系中对接学分银行的评价确认体系。”

同时，她还鼓励各行业用人单位将自身人才评价标准与学分银行积分关联，让青年的学习成果能够直接转化为职场竞争力，为全社会接受学分银行的人才培养标准奠定基础，让青年人才在职业发展道路上走得更顺、更远。

​青年报·青春上海记者 范彦萍/文 施培琦/图

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报