希望之城 青年有为|市人大代表、长宁区区长刘平:四张特色牌激活青春动能,长宁绘就“十五五”青年发展型城区新图景
2026-02-04 青年

青年报·青春上海记者 范彦萍/文 施培琦/图、视频

作为上海青春经济的先发城区,长宁区在青年发展型城区建设中始终走在前列。市人大代表、长宁区区长刘平在今年的上海两会上透露,长宁不仅早早发布青春经济相关政策,更在“十五五”规划中专门设章聚焦青年发展与城区建设融合,凭借“居住青年占比全市第一、到访消费青年占比全市第二”的坚实基础,打造了东中西三大特色场景。

“十五五”期间,长宁将重点打好“漫步青年”“国际青年”“幸福青年”“科创青年”四张特色牌,推动青春经济成为城区高质量发展的新式引擎,为上海乃至全国提供可复制的青年发展型城区建设经验。

首推青春经济概念

三大场景构筑青春经济活力基底

“长宁提出青春经济概念在全市比较早,后续不仅得到市里关注,更上升到团中央层面的重视。”刘平在介绍长宁青年发展型城区建设基础时表示,这一切都源于长宁在青年群体集聚上的天然优势和系统布局。

数据是最好的证明。刘平透露:“长宁现在居住的青年群体的占比在全市排名第一,到访长宁来消费的青年群体的占比在全市排第二。”这两组核心数据,直观反映了长宁青春经济的高活跃度,也为后续发展奠定了坚实的人群基础。

基于这样的优势,长宁在前期规划推进中,已成功打造了东中西三大特色场景,形成了覆盖街区、楼宇、社区的青年服务生态。东部的青年发展型街区围绕愚园路、武夷路等核心区域构建,这里既有“故事商店”,也有充满烟火气的公共市集,更有为手艺人打造特色海报的人文场景,成为年轻人打卡聚集地。“愚园路上的这些场景已经积累了很好的流量,是长宁青春街区的核心名片。”刘平介绍道。

中部的青年发展型楼宇则聚集了大量青年从业者,以拼多多所在的金虹桥国际中心“百亿楼”为代表,不仅汇聚了海量青年人才,更培育了本土青年品牌。“这些楼宇里几乎都是青年,他们的创新活力和工作热情,让整个区域的产业氛围愈发浓厚。”刘平表示,楼宇作为青年工作的核心载体,已成为长宁青春经济的重要支撑。

西部的青年发展型社区则以全市规模最大的青年人才公寓为亮点,5400多套人才公寓为青年提供了稳定的居住保障,让他们能够安心在长宁工作生活。“从街区的休闲消费,到楼宇的就业创业,再到社区的居住生活,长宁已经形成了全链条的青年服务场景,每个区域都有自己的特色优势。”刘平强调,这三大场景的有机联动,让长宁的青春经济发展更具韧性和活力。

重点打好四张特色牌

擘画“十五五”发展新路径

面对“十五五”发展新机遇,长宁并未止步于现有成果。刘平明确表示,长宁将聚焦自身优势,重点打好四张特色牌,让青春经济在“十五五”期间实现质的飞跃。

第一张牌是“漫步青春”,聚焦网红街区的流量转化与场景升级。“刘平表示,长宁已拥有愚园路、武夷路、上生新所等网红街区,下一步的核心是“吸引更多年轻人来citywalk,把这些人流转化为消费流”。愚园路作为上海知名的历史风貌街区,不仅有独特的建筑景观,更有丰富的文化业态,通过进一步优化街区环境、丰富消费场景,让年轻人在漫步中感受长宁魅力,在休闲中产生消费需求,实现文化体验与经济收益的双赢。

第二张牌是“国际青年”,依托高国际化程度打造人才集聚高地。长宁的国际化优势堪称独特,刘平用“23456”一组数字形象概括:“长宁有1/2的全市外交官公寓,1/3的全球驻沪领事馆,1/4的全市外籍学校,1/5的全市外籍人士居住在这里,每六家企业当中就有一家是外资企业。”基于这样的基础,长宁将重点做好两方面工作:一方面助力外籍人士的下一代在长宁创新创业,另一方面吸引更多青年留学生到长宁工作居住。尤其值得关注的是,虹桥企业出海总部集聚区的建设将为国际青年提供广阔舞台。

“我们要让长宁成为国内企业出海的起锚地”。刘平进一步解释:“企业出海需要了解中外情况的人才,在中国留学的学生既懂中国又懂本国风土人情和市场习惯,既是中国通也是本地通,能很好解决出海企业的人才缺口,实现两地产业和市场的有效链接。”

第三张牌是“幸福青年”,即整合优质资源打造婚恋生活消费闭环。刘平介绍说,长宁的幸福经济早已融入青春经济发展脉络,以幸福路50号婚登中心为核心,整合幸福路改造提升、华山公园幸福角建设、幸福里街区等资源,形成了婚恋相关的消费场景集群。“我们要把这些资源好好整合,让婚恋青年能在这里更好地消费、工作、生活。”他还透露说,长宁计划扩大这一场景的辐射范围,将距离不远的武康大楼、新华路、番禺路、上生·新所等优质资源串联起来,让青年能够更好地打卡,打响“幸福青年”招牌。

第四张牌是“科创青年”,以科创街区为载体构建创新创业生态。上海硅巷科创街区已被纳入上海市“十五五”规划,这在全市范围内并不多见。“1.48平方公里的区域内集聚了很多科创企业,里面绝大部分都是青年人才。”刘平举例说,黑湖、西井、禾赛科技等知名企业的青年从业者,非常享受“工作生活居住融合”的环境。比如黑湖科技对面就是一个街区,里面有酒吧、餐饮等各种消费场所,青年从业者工作间隙想放松一下就能随时前往。

刘平介绍说,“十五五”期间,长宁将通过高质量深度城市更新释放更多载体空间,营造“梧桐树下写代码,风貌区内搞科研,咖啡馆里开晨会,烟火气中聊创新”的创新创业环境。“这种环境和年轻人的气质特别吻合,也是我们‘十五五’期间要重点发力的方向。”

政企协同

打造全国青春经济发展示范标杆

“长宁的青春经济发展,既源于自身的特色优势,也得益于系统的政策规划和政企协同的工作格局。”刘平强调,从前期的政策发布、规划制定,到具体场景的打造、项目的推进,长宁始终将青年需求放在首位,形成了全社会共同参与青春经济发展的良好氛围。

作为青春经济的先发者,长宁的探索得到了各级层面的认可。“我们区里提出青春经济概念后,市里面特别关注,后面上升到团中央也特别关注这件事情。”刘平表示,长宁前期已出台“青10条”,更在“十五五”规划中用重笔墨阐述青年发展与城区建设的融合。这种政策层面的重视,为青春经济发展提供了坚实保障。

在资源整合方面,长宁始终坚持因地制宜、精准施策。无论是愚园路的街区更新,还是上海硅巷科创街区的规划建设,亦或是幸福路的资源整合,都充分考虑了青年的消费习惯、工作需求和生活向往。“青年因城市而聚,城市因青年而兴。”刘平认为,长宁的青年群体不仅是消费主体,更是城区发展的建设者和创新活力的源泉。5000多套人才公寓的供给、科创企业的集聚、国际化资源的赋能,都是为了让青年在长宁幸福生活工作。

从三大场景的坚实基底,到四张王牌的精准布局,长宁正以清晰的思路、务实的举措,在青年发展型城区建设的道路上稳步前行。谈及未来愿景,刘平充满信心:“‘十五五’期间,我们要进一步放大自身优势,通过四张特色牌的精准发力,让长宁的青春经济更具特色、更有活力,不仅要成为上海青年发展型城区的样板,更要为全国青春经济发展提供可借鉴、可复制的经验。”他表示,长宁将持续优化青年发展环境,让更多青年愿意来长宁追梦、在长宁圆梦,让青春活力成为长宁鲜明的城区标识。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文 施培琦/图、视频

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报

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