青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

上海2025年全年社会消费品零售总额达1.7万亿元，增速高于全国0.9个百分点；进出口总额突破4.5万亿元大关，创历史新高，与五年前相比，增量超1万亿元；实际使用外资160.6亿美元，占全国比重近1/6，在各省市排名中排第二位。这是青年报·青春上海记者3月4日从市商务委主办的“2026年上海商务情况通报会”上获悉的。

2025年：进出口总额突破4.5万亿元大关

上海2025年出台实施首发经济、以旧换新、服务消费、离境退税等15项扩消费政策。在国补基础上对家电、装修建材等7大类产品实施加力补贴，全市家电、3C、家居类补贴资金约85亿元，带动销售金额超560亿元。优化完善汽车消费补贴政策，带动汽车销售超640亿元。发放“乐·上海”服务消费券，带动餐饮企业线下营业额增长超25%。        举办贯穿全年的“一节四季”扩消费活动。“五五购物节”打造“商圈精品推广节”等15个重点IP活动及千余场促消费活动，活动期间社零增长5.7%。接续举办以入境消费为重点的“上海之夏”，推出、定制活动近300项、主题产品15项，活动期间离境退税销售额增长超70%。

优化离境退税消费环境，创新推出离境退税“掌上办”等举措，全年境外旅客在沪办理退税申请单数量为上一年数量近4倍，退税商品销售额和退税额均增长80%。全市文商旅体展联动商圈日均客流增长10%，消费增长15%。

上海的进出口值、出口值和进口值均创新高，特别是出口增速比全国高4.7个百分点。外贸“朋友圈”持续扩大，上海已与超200个国家和地区有贸易往来，“百亿级贸易伙伴俱乐部”成员增至49个。外贸产品结构不断优化，工业机器人出口增长超40%，手术机器人出口呈爆发式增长，增幅达3.7倍。

外贸新业态新模式加快成势。实现跨境电商出口各类申报模式全覆盖，全年跨境电商进出口增长8.1%。落地全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务，再制造产品进口目录拓展至26个。开展离岸贸易金融服务综合改革、印花税免征等试点，带动离岸贸易年均增长超30%。建成上海二手车国际贸易综合服务平台。

在全国率先建设启用服务外包合同备案系统，技术先进型企业总量达260家。出台实施文化贸易创新发展行动方案，26家企业、17个项目入选国家文化贸易出口重点企业和项目。口岸营商环境持续优化。实施跨境贸易便利化专项行动31项惠企政策。

持续完善外商投资促进体系，更大力度促进外资稳中提质。外资能级持续提升。全年新设外资企业超6300家，增长6.8%，合同外资增长19.8%，新增认定跨国公司地区总部60家、外资研发中心45家，累计分别达到1076家和636家。

招商引资力度持续加大。优化1+9+18+X外商投资促进统筹工作机制。累计认定30家促进外商投资全球伙伴单位，覆盖国际知名的专业服务机构、金融机构、商协会等。成功举办“投资中国·2025上海城市投资推介大会”等投资促进活动，全年累计吸引超1000家跨国公司高管参加。

上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则80条试点措施基本落地，进一步提升贸易投资便利化水平，形成一批具有较高含金量的先进经验和典型案例，其中34条措施复制推广至其他自贸试验区、43条复制推广至全国。

东方枢纽国际商务合作区先行启动区顺利封闭验收，标志着这一全国首创，集综合保税区、海关监管区和口岸限定区域政策于一体的国际商务合作区将实际运作。

“丝路电商”合作先行区成效显著，累计取得10项制度型创新成果，12个创新实践案例全国复制推广，建设27个丝路电商伙伴国官方授权国家馆。第八届进博会成功举办，138个国家和地区的4108家展商参加企业展，按一年计意向成交额达834.9亿美元，均创新高。

2026年：继续坚持扩大内需

2026年，上海将继续坚持扩大内需，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，持续放大“上海消费”品牌效应。持续扩大优质消费供给。推动消费从传统商品向服务消费、品牌消费、绿色消费等领域拓展深化，持续丰富消费新场景。

扩大消费节庆活动影响力，精心办好新春消费季、“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、环球美食汇等覆盖全年的扩消费活动。壮大新型消费发展，培育挖掘高端服装定制、黄金工艺美术大师作品等特色化消费潜力，持续优化“上海定制”服务供给体系。

持续释放政策红利。通过政策激活消费场景，释放乘数效应。优化实施家电以旧换新、数码产品购新补贴政策，鼓励生产企业、流通平台及金融机构按相应比例提供配套优惠。持续开展汽车以旧换新活动，优化完善二手车经销商奖励政策。首次开展“乐享消费 有奖发票”活动，共投入3亿元财政资金。

持续优化消费环境。推动入境旅游、离境退税和跨境支付便利化，扩大离境退税商店覆盖范围，加大力度布设离境退税智能终端设备，打造一批入境消费友好型商圈和离境退税特色集聚区。

全面对接国际高标准经贸规则，加快形成一批首创性改革、引领性开放和开拓性创新举措，不断提升国际贸易中心能级。推动东方枢纽国际商务合作区完善商务交流、国际展览等功能。支持龙头企业、链主企业在沪设立全球供应链管理中心，打造虹桥等全球供应链管理中心集聚区。争取国家支持上海建设国家级大宗商品资源配置枢纽，培育集聚一批高能级贸易商主体。

继续夯实稳外贸调度机制，实施新一轮稳外贸政策，会同海关、税务、外汇等相关部门开展跨境贸易便利化专项行动，在货物通关、出口退税、外汇结算等方面，进一步提升便利化水平。进一步推进跨境电商海外仓综合服务平台保税维修产品等新型贸易在上海的创新和发展。建设国家服务贸易创新发展示范区，进一步深化自然人移动、增值电信服务等服务业领域开放试点。高标准建设临港新片区国际数据经济产业园。

加大重点引资来源地和重点产业领域引资力度，落实利润再投资税收抵免政策，加大服务保障力度。推动一批生物医药、高端装备、智能终端等外资企业本地化替代项目。支持外资转型升级，引导外资企业更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等产业。

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报