两会声音|全国政协委员庄振文建议,筑一道“网络安全墙”,守护青少年的清朗上网空间
2026-03-09 上海

青年报·青春上海记者 范彦萍/文 受访者/图

网络空间的清朗生态,从来不是一朝一夕就能建成的。在今年的全国两会召开期间,全国政协委员庄振文关注到了网络乱象对青少年的影响。

他指出,网络直播与短视频在拉动消费、拓宽就业渠道的同时,伴随行业规模扩张,各类违规乱象持续滋生,成为网络生态治理的突出痛点。

在经过充分调研后,庄振文呼吁,要强化网络平台治理,为青少年筑牢数字空间安全屏障。

直播短视频乱象凸显

对青少年价值观塑造造成负面冲击

网络直播与短视频作为平台经济的重要业态,前者已成为促进消费、拓展就业的重要力量,后者用户规模突破10.68亿,平均使用短视频时长接近3小时,两者共同构成公众信息获取与娱乐消费的核心渠道。

与此同时,庄振文发现,行业在快速扩张中,直播与短视频领域共性乱象频发,平台主体责任虚化、协同治理体系薄弱等问题突出,不仅侵害群众权益、影响青少年成长,更威胁数字空间安全。

他在深入调研后指出,当前网络平台治理存在三大核心问题,严重制约行业健康发展。

“内容生态乱象是最直观的治理难题。”庄振文举例介绍说,比如部分内容生产主体为追逐流量突破法律与公序良俗底线,直播领域存在主播低俗表演、商家虚假宣传、MCN机构管理失责等问题。又如短视频领域出现特殊场景滥用乱象,不少主体冒充医院、学校、公安等公信力公共场景摆拍,伪科普内容误导公众,低俗虚假剧情泛滥成灾。“这些行为不仅直接侵害消费者合法权益,更对青少年价值观塑造造成负面冲击,严重破坏社会信任基础。”

平台主体责任虚化成为治理短板。庄振文指出,直播平台内容审核对谐音、黑话等新型违规信息识别能力不足,资金风控手段滞后于黑灰产更新速度;短视频平台“人工+AI”审核机制存在漏洞,算法推荐易助推不良内容扩散,内容分级管理制度缺失,未成年人保护模式流于形式。各类平台对违规内容的发现与处置存在明显滞后性,未能扛起一线治理的主体责任,难以筑牢数字空间安全第一道防线。

协同治理体系薄弱则让治理效果大打折扣。庄振文坦言,当前跨部门监管存在政策衔接不顺畅、信息共享不充分的短板,应对直播与短视频跨领域违法违规行为时监管合力不足。行业协会在制定细化标准、建立信用体系等方面的作用未被充分激活,政企常态化沟通渠道不畅通,公众监督参与机制不健全,无法形成全链条、全覆盖的治理合力,导致部分乱象屡禁不止。

建议将网络素养教育纳入学校课程

增强青少年辨别能力

针对直播与短视频领域的突出问题,庄振文结合行业实际与治理需求,提出三大针对性建议,以硬举措强化网络平台治理,构建全方位、多层次的网络空间治理体系。

庄振文建议,规范内容生产传播,净化网络生态环境。“聚焦直播与短视频共性乱象,明确禁止低俗色情、虚假宣传、特殊场景违规摆拍、伪科普等行为,划定内容生产‘红线’。”他提出,要建立特殊场景拍摄备案审批制度,对医院、学校、公安等公信力场所的拍摄活动实施事前申报审核,将违规主体纳入行业黑名单。同时强化法治与价值观引导,通过发布典型案例、专项培训提升创作者、商家、MCN机构合规意识,将网络素养教育纳入学校课程,增强青少年辨别能力。

“我们要推动平台全面履行主体责任,健全‘人工+AI’双审核机制,优化智能识别技术对新型违规信息的捕捉能力,强化对入驻主体的资质审核与日常监管。”他建议,平台需完善内容分级管理制度,明确不同年龄段适宜内容范围,升级未成年人保护模式实现不良内容自动过滤;加强资金风控与算法监管,对直播打赏、交易等环节建立风险预警机制,算法推荐模型需向监管部门备案,确保合规透明。

不仅如此,庄振文还提出,要健全多元共治格局,凝聚协同治理合力。“建议强化跨部门协同,健全网信、市场监管、公安、文旅等部门的信息共享、线索移送、联合执法机制,提升对跨领域违法违规行为的处置效能。”

他还建议,要激活行业协会作用,支持其制定细化行业标准、建立信用评价体系,畅通政企常态化沟通渠道;建立公众监督激励机制,简化举报流程、保护举报人隐私,设立专项奖励基金鼓励社会监督,最终形成“政府监管、平台自治、行业自律、社会监督”的多元共治格局,真正筑牢数字空间安全屏障。

​青年报·青春上海记者 范彦萍/文 受访者/图

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报

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