青年报·青春上海记者 刘春霞 

今天（29日），教育部召开新闻发布会。发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了教育部近日印发的三个重要配套文件的有关情况，对《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（以下简称《考试命题意见》）进行了解读。

为了贯彻落实中央关于基础教育的决策部署和全国基础教育工作会议精神，教育部近日印发了三个重要配套文件，分别是《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》。

吕玉刚介绍说，出台这三个配套文件，一是细化落实党中央、国务院有关部署，二是提高基础教育质量的必然要求，三是破解内涵发展难题的现实需要。其中，《考试命题意见》主要包括四个方面的内容，主要是针对初中学业水平考试。

一是坚持正确方向。注重加强对学生理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神和综合素质等方面的考察，促进学生德智体美劳全面发展。严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，促进学生认真学好每一门课程，完成好国家规定的义务教育学业，切实做到学什么考什么，而不是考什么去教什么、去学什么。

二是提高命题质量。强调初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，统筹兼顾学生毕业和升学需要。试题命制既要考查基础知识、基本技能，还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的实际能力。要结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械性、记忆型试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题的比例，积极探索跨学科命题，提高试题情景设计水平。《考试命题意见》还对规范命题程序、强化阅卷管理、开展命题质量评估等方面提出了要求。

三是加强命题队伍建设。要求各地建立初中学业水平考试命题人员遴选制度，建立一支政治立场坚定、践行素质教育、教学经验丰富的高素质专业化命题人员队伍，并建立命题人员库，实行动态管理。

四是完善保障机制。落实命题管理省级主体责任，积极创造条件稳步推进初中学业水平考试省级统一命题。要求各地加大对初中学业水平考试命题的组织、闱点建设和信息技术支持等方面的投入。建立健全命题和阅卷安全保密工作制度。

吕玉刚表示，高考改革和中考改革的总体要求和方向是一致的，但具体实施上又有所区别。普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试，合格性考试成绩是学生毕业的依据；选择性考试成绩和统一高考成绩是高校招生的重要依据。2016年，教育部启动了新一轮中考改革，推行初中学业水平考试，实行毕业考试和升学考试“两考合一”，就是为了减少初中学生多次考试的压力，把毕业考试和升学考试进行了整合，实行“两考合一”。

“初中生学业水平考试要兼顾毕业和升学两个功能，是中考改革的重点，这次我们出台的《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》，就是要推进考试命题改革，通过优化试题结构、合理设置试题难度、推进试题内容改革等措施，来很好的兼顾初中生学业水平考试毕业和升学两个方面的功能。”吕玉刚强调，这次要坚持以国家课程标准为依据进行命题，不再制定考试大纲，实现由“考什么教什么”变为“教什么考什么”，全面落实素质教育的要求，促进学生全面发展。

青年报·青春上海记者 刘春霞

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报