青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

9月28日，首部浦东新区法规《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》经市人大常委会通过，正式落地实施。10月19日下午，一兆韦德健身、MANNER咖啡等企业代表，拿到了“一业一证”浦东新区法规出台后首批“升级版”行业综合许可证，标志着浦东新区“一业一证”改革进入新阶段。

青年报·青春上海记者用手机扫了一下这张“升级版”行业综合许可证上的二维码，可以清晰地看到行业类别、许可证编号、发证机关、发证日期、法定代表人、经营场所、许可项目等，还能看到其消防安全检查合格证、上海市公共场所卫生许可证等信息。

“我们健身房有3个证，一个是消防，一个是公共卫生许可证，还有一个是体育局颁发的高危险性体育项目经营许可证，每个证的使用年限长短不一，现在统一按照最长的那个年限。”一兆韦德公共关系部经理忻勃介绍说，“像高危险性体育项目经营许可证使用年限是5年，那另外两个证就也是5年，这样我们就可以少跑腿。”

一兆韦德享受到了浦东新区“一业一证”改革“单轨制”的便利。

2019年7月29日，区人大常委会作出关于《浦东新区人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境探索“一业一证”改革的决定（草案）》的说明。2021年3月，区委专题会明确要求区人大运用综改授权以决定的形式为探索“一业一证”改革提供法治保障。2021年9月28日，《上海市浦东新区深化“一业一证”改革规定》在市人大常委会表决通过，第一部浦东新区法规正式出炉，也是浦东将“一业一证”赋权决定上升为“浦东新区法规”的第一个案例。

“按照现行市场准入制度，企业进入不少行业开展经营，需要向多个政府部门申请办理多张许可证。”浦东新区人大常委会副主任王辛翎说，浦东新区从2019年开始，在“证照分离”改革基础上，开展“一业一证”改革试点，将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，受到市场广泛认可，取得良好社会反响。去年11月，国务院批复支持浦东开展“一业一证”改革，将浦东的自主改革上升为国家级改革试点，可以说，“一业一证”改革是落实《引领区意见》关于“加强改革系统集成，激活高质量发展新动力”的重要内容，是浦东深化“放管服”改革、优化营商环境的首创性探索，是从“企业侧”出发、推进市场准入照后减证的创新性模式。

那么，企业一旦违反了相关法规之后又该如何处置？“这个问题我们已经在同步进行思考，方便进入的同时，也要能够快速方便地退出。”浦东新区文体旅游局旅游处处长张奎堂表示，对于一些明显的违法违规主体，按照相关法规要求，需要吊销相关许可证的时候，也要有快速的退出机制。

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报