看!崇明为长江大保护交出一份漂亮答卷
2021-11-16 上海

青年报·青春上海记者 刘晶晶 通讯员 丁沈凯 

一网下去捞到近200公斤刀鱼,这是水产科学研究院的工作人员今年在崇明管辖的长江水域进行鱼类监测时遇到的事,而在几年前,断不可能发生。记者了解到,保护生物多样性,在上海崇明,早已拉开序幕,长江大保护如今让长江鱼类有了休养生息的机会。

 // 退捕渔民实现两个百分之百 // 

记者了解到,早在长江“十年禁渔”全面启动之前,崇明就已经开始退捕禁捕工作。2018年,崇明区就研究部署渔船退捕工作,2018年8月起停止办理长江渔船证书证件,179艘长江捕捞渔船全部退出长江水域生产,2018年底就在全国率先实现全域退捕。

退捕之后,渔船、渔网怎么处置?渔民的生计问题怎么办?崇明对179艘长江捕捞渔船、7艘辅助渔船实行100%拆解,按照“捕捞渔船5000元/千瓦、辅助渔船4000元/千瓦、按时拆解的给5万元奖励”的标准发放补贴;捕捞网具则100%回收销毁。渔民上岸后的保障,也早已落实。早在2005年,崇明区就为解决失水渔民社会保障问题制定了相关文件,将涉水渔民纳入小城镇社会保险参保范围,基本解决了渔民保障问题。同时,渔民也可按照农民建房政策,由乡镇提供土地,集中解决渔民住房。

目前,崇明区退捕渔民参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险两类社会保险共164人,参保率100%。有就业意愿的退捕渔民已实现100%就业。有的人进了企业,有的人做起了生意,有的人被安置到了公益性岗位上,也有的利用自己的一技之长,从捕捞船换到了渔政船,继续发挥余热。

随着退捕工作的推进,长江入海口区域打击非法捕捞的压力大幅增大——合法渔船拆解了,三无船舶获利空间变大了,有不法分子就想借机捞上一票。

三无船舶,指的是无船名船号、无船舶证书、无船籍港的渔业船舶。整治三无船舶,是和非法捕捞人员斗智斗勇的过程——面对执法人员,有人会拿起剪刀、菜刀等“自卫”,有人会不顾一切跳江逃逸。面对危险情况,渔政执法人员需要胆大心细,确保安全规范执法。

曾担任多年渔政执法大队长的沈士林感慨::“有了国家和地方政府的大力支持,渔政执法工作开展起来也更顺畅了。最明显的变化就是执法人员变多了,执法船也更先进了。”曾经,渔政执法船吨位不够大,速度不够快,要拦截驾驶着大马力快艇的非法捕捞人员,更像是一场猫鼠游戏,老鼠常常能够侥幸逃脱。“现在你再来我们执法大队看看,都换上了200吨级的渔政执法船,能够全天候执法,不法分子再也嚣张不起来了。”沈士林说道。

 // 没有一条江刀能够流进市场 // 

过去,刀鱼捕捞是崇明水域内渔民们主要的经济来源,每当长江刀鱼上市季节,崇明各大水产摊位和饭店也是将其作为主打产品,更有数千元一斤的天价刀鱼大行其道。那么,全面禁渔后,崇明的市场上还能买到长江刀鱼吗?

崇明区市场监管局相关负责人告诉记者,崇明市场监管局已组织465个水产商户和所有经营热食类的餐饮单位签订告知承诺书,并制作“长江禁捕、打非断链”宣传贴纸贴至全区53个农(集)贸市场和经营鱼鲜的餐饮单位,制作“长江禁渔”消费提示发放至全区500多个村居消费维权联络点。“此前,我们发现有饭店在网络平台宣传页面中使用‘长江刀鱼’字样,后经查实,当事人对外销售的实际为‘海刀’,并非‘江刀’。根据相关法律法规,我们对其进行了罚款,并要求不得使用‘长江刀鱼’字样进行宣传。”

城桥镇的兴桥菜场是崇明最大的农贸市场之一,在这里有80多个水产摊位。水产摊位上的水产品都被要求索证索票——鱼从哪儿进的货、批发市场的鱼是从哪条海洋捕捞船上批发而来、海洋捕捞船是否有捕捞证等,监管部门都要查验相关票证,让市场里卖的每一条鱼、每一只虾都能找到源头。提供不出相关票证的水产品,一律禁止售卖。

近年来随着长江刀鱼在水产市场绝迹,许多人的人生轨迹也因此改变,陈家镇人彭海兵就是其中一个。出生于陈家镇奚家港的他,从20岁起就开始捕鱼、贩鱼,江湖人称“刀鱼王”。而现在他的身份却是上海崇明中华鲟自然保护区的一名志愿者,协助科研人员对长江流域的珍稀水生动物进行监测。2018年,他自发成立了崇明寻豚使者联盟,从团结沙到东风西沙约100海里巡线,他和联盟里的其他40多名志愿者,认真监测记录着江豚出现的种群、次数、流向等信息。“崇明人对江豚都很有感情,因为几十年前很常见啊,后来江豚却几乎见不到了。这几年生态环境变好了,崇明水域的江豚又多了起来。”彭海兵说道。

没有了捕捞船,多了更多的彭海兵们,无论是长江刀鱼还是江豚们都迎来它们的最好时代。

青年报·青春上海记者 刘晶晶 通讯员 丁沈凯

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报

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