青年报·青春上海记者 陈嘉音

青少年是民族的希望、国家的未来。当代上海青少年的模样一定程度上决定了上海未来的模样。1月24日14时，市政协十四届二次会议举行专题会议“践行全过程人民民主，不断提高城市治理现代化水平”。市政协委员王凯在会上建议，进一步发挥青少年在全过程人民民主建设中的作用，“我们在青少年心中种下什么样的民主制度的种子，就会结出什么样的果实。”

长期以来，市委市政府和社会各界高度重视和关心青少年。但与此同时，在上海打造全过程人民民主最佳实践地过程中，青少年作用发挥还不充分，参与全过程人民民主的制度保障不够健全、养成培育不够系统、参与渠道不够丰富。为此，王凯委员提了三方面建议。坚持靶向发力、双向赋能，完善青少年作用发挥的政策和制度体系。

第一是怎么“被听见”。各部门提出的很多政策、制度，都延伸影响到青少年群体。他希望在政策、制度出台前能够广泛汇聚青年心声、有效反映青年诉求。“被听见”是第一步，怎么“衔接好”才是关键。“团市委在这方面有一些工作基础。比如，我们依托青年工作联席会议机制、推动落实青少年发展规划，形成了涵盖青年人才、青年参与、青年创新等‘一揽子’核心指标体系。这些指标体系可以在各部门、各单位制定政策时作为参考，在政策内容和重点指标中予以体现。”王凯说。

王凯建议，坚持分层次、分类别，加强青少年全过程人民民主意识教育培养。青少年从红领巾到职业青年，每个阶段的思维方式、心理状态、表达形态都不同。面向小学生，要注重“启蒙”。在家庭，倡导家庭民主，充分尊重孩子意愿，充分听取孩子心声。“很多时候，我们往往会以‘为了孩子好’的理由，代替孩子内心真实诉求的表达。” 

面向中学生，要注重“实践”。学校是加强全过程人民民主知识教育和实践体验的第一课堂，通过引导孩子参与生动具体的民主实践，深化对全过程人民民主的感性认识。“孩子在学校接触到民主的第一件事，可能就是班委选举。”小小的一次学校班委选举，让孩子第一次接触到民主，但是不是真正种下全过程人民民主的“种子”值得我们思考。

面向大学生，要注重“思辨”。通过话题辩论、元素解析、中西比较，让大学生自己辨析、理解、体会什么才是全链条、全方位、全覆盖的民主，才是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。面向职业青年，要注重“参与”。特别是要结合职业青年所在的社区、单位，参与民主协商。北京电视台有个栏目叫“向前一步”，就是青年参与社区治理，民主协商社区事务的很好实践。

王凯建议，坚持多维度、多渠道，推动青少年有序参与全过程人民民主。机制上，建议各级人大、政协为青少年创造更多旁听会议、观摩协商、参与交流的实践机会。比如，政协委员履职助手，每个政协委员配备两名青少年，从参与青少年反馈来看，就是一次“既有意义也有意思”的民主实践。同时继续深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，模拟人大、政协等工作品牌，持续发出青年声，汇聚青年智。

阵地上，巩固夯实人大代表、政协委员“站点室”，青联“中心、室、点”，人民建议征集站点，青年中心等既有阵地，形成遍布一线的网络体系，让青少年参与全过程人民民主的渠道更加触手可及。同时，在网络上保持敏感度，注重动态收集青年心声。

此外，也要注重非正式渠道听到的青少年意见收集。“我们讲，‘知心朋友为你的人生打开一扇窗，让你看到山川田野’，多几个知心的青年朋友，往往让我们看到更真实的世界、听到更真实的声音。”王凯说。

青年报·青春上海记者 陈嘉音

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报