青年报·青春上海记者 蔡娴

想健身办卡却怕健身房中途跑路？想请私教买课又担心各种套路？一直以来，“预付卡高折扣让利”的消费模式在健身行业屡见不鲜，然而，这种“寅吃卯粮”的不良经营模式，一旦资金链断裂，将直接影响健身房的日常经营，也会给消费者带来极大的消费风险。如何对此进行有效监管？

1月13日，上海市体育局会同相关部门正式印发《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法（试行）》，在国内首次创设针对预付式消费经营活动合理控制预收资金规模的“三限”规定，要求经营者对预收资金进行限制金额、限制期限、限制次数，保障消费者和经营者合法权益，促进体育健身行业健康发展。《实施办法》将于2025年3月1日起正式施行。

何为“三限”标准？

新规有助于弥补“市场失灵”

《2023中国健身行业数据报告》显示，健身企业的收入来源包括会员卡、私教课、课程卡（囊括私教、团操课等组合产品），以及储值卡（具有代币功能的传统预付卡），无论是运营“大而全”的传统健身俱乐部，还是“小而精”的新型健身工作室，这四类预收资金占据了经营者约98%的主营收入。市体育局规划产业处（法规处）相关负责人介绍，对体育健身行业而言，预付式消费经营活动既是鼓励市民坚持健身的一种方式，更是健身场所稳定运营的重要收入来源。如果“三限”标准降低“一步到位”，短期内恐出现行业系统性的经营风险，无法实现企业“软着陆”。

因此，作为此次《实施办法》中的核心条款，“三限”标准在经过多方平衡考量后规定：经营者对同一消费者一次性收取会籍类预付款金额在5000元以下、时长在24个月以下；课时类（团操、私教、泳教等）预付款金额在20000元以下、次数在60次以下；储值类等（兜底）预付款金额在5000元以下。经营者对同一消费者收取各类预付凭证预付款总计不得超过20000元。

根据《2023中国健身行业数据报告》，2023年全国商业健身房倒闭率达10.39%，而上海市12345市民服务热线接到关于体育健身行业预付费投诉量创下单年4万单的新高。随着《实施办法》的出台，对上海的健身行业与体育产业会带来哪些影响和改变呢？上海体育大学经济管理学院副院长、副教授张叶涵表示，《实施办法》从短期恢复消费信心、中期优化经营策略、长期规范行业发展，都将逐渐带来正向的助益。

“我们观察可见，预付式消费问题频生带来的结果，使得超长期年卡、大课包已经不是受欢迎的主打产品，而差异化的健身新业态悄然崛起，获得了投资者和消费者的双重青睐。”张叶涵认为，《实施办法》的出台正是积极弥补“市场失灵”，通过明确行业预付式消费“限额、限期、限次”标准及多元治理主体权责明晰等举措，牵动预付式消费管理的“牛鼻子”，为的就是优化市场监管体系，恢复社会诚信体系，维护体育健身行业健康生态，保障公平竞争和消费者权益。

对行业合同示范文本“换新升级”

鼓励“小额、短期”产品

为配套《实施办法》贯彻落实，市体育局还会同相关部门，在原合同范本基础上，修订《上海市体育健身行业会员服务合同示范文本（2025版）》，增加书面告知内容；起草《上海市体育健身行业成人健身指导服务合同示范文本（2025版）》，聚焦健身私教领域。两部体育健身行业合同示范文本将在3月1日前发布，实现“换新升级”，并通过行业自律和“鼓励式监管”导向，推荐经营者承诺使用。

同时，市体育局鼓励广大消费者按月购买健身会员卡或者短期课程等，签订享有“七天冷静期”的示范合同文本，为自己的冲动消费预留“后悔药”。并提醒经营者要真正贯彻落实《条例》《实施办法》要求，主动售卖“小额、短期”的会籍卡和私教课时，提高兑付率和复购率，提升服务质量，适应市场需求，推动行业转型升级。

据悉，在指导行业组织加强行业自律监管上，市体育局也已会同市市场监管局指导协会制发《健身场馆服务质量要求》《健身教练服务能力要求》两部行业地方标准，明确行业标准规范要求；协会已制作经营信息公示、书面告知模板，建立“服务直通车”，还将开展投诉分析、探索信用治理。

青年报·青春上海记者 蔡娴

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报