青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图

曾经，国人热衷于在海外电商平台上抢购商品（俗称“海淘”）。如今，越来越多的老外包括留学生和海外华人，在双十一、双十二等节日期间，如同发现了宝藏一般，涌入中国电商平台。

在全国政协委员、上海港湾集团董事长徐士龙看来，购买“中国制造”的物美价廉的商品已经成为了老外生活的新时尚。也因此，在今年的全国两会上，他想要为力推反向跨境电商发声。

助力“中国制造”走出去

增加年轻人就业“广度”

之所以将这样的建议郑重带到全国两会上，徐士龙经过了一番考量。

在查询海关总署的数据时，他发现了一组有意义的数据：2023年中国跨境电商进出口总额达到2.38万亿元，增长15.6%，其中出口1.83万亿元，增长19.6%。无论总额和增速，都远大于进口。

这组数据让徐士龙敏锐地意识到：“反向海淘”接下来应当大有可为，有望成为我国外贸经济新的增长点。

目前，不少国内大型电商平台均已经布局海外电商，比如拼多多海外平台，SHEIN等已经成为国外客户访问量极高的“反向海淘”平台。

徐士龙认为，与传统“海淘”业务相比，“反向跨境电商”仍存在较大的发展空间。这是因为“反向海淘”有许多特点，比如其较多的是基于外国个人消费者的日常需求，采购商品的品种等更丰富，但单一商品的采购数量较小。对于配送速度的要求更高，不少平台已经建立了“海外仓”模式。其目前仍然集中在“中国制造”的日用品销售为主，推动个性化、中国特色、文化价值高、商品附加值高的产品跨境销售仍有提升空间。此外，跨境销售结算方式仍然依赖国外结算平台paypal或海外信用卡结算平台，通过国内支付平台结算的使用率仍然不高，这也制约了款项结算的安全性、便利度。

“我们可以进一步推进‘反向’跨境电商提质增效，从政策扶持、平台建设、结算优化等方面提升，相信未来的‘中国制造’将再度‘占领’全世界。”对此，徐士龙深信不疑。 

他提出了一系列可行性建议，比如探索优化顶层设计，将反向“跨境电商”作为讲好中国故事的重要途径。他认为，“中国制造”走出去不仅是外贸服务的一部分，更是提升中国形象的重要方式，要进一步优化政策引导，鼓励在“跨境电商”交易中通过社交平台、直播等推动中国特色的优质商品改变外国人的刻板观念，不仅提升经济效益，更提升社会效益。

他还鼓励我国反向“跨境电商”代购买手行业壮大，为推动国内代购业务发展提供支持，增加年轻人就业“广度”。要在传统外贸模式的基础上，鼓励发展“买手经济”，通过互联网社交平台或海外电商平台等，推动个性化、高附加值的商品出口销售；要完善政策对向海外直邮、拼箱海运等提供更为优质便利的运输方式选择，既能够提升国内年轻人的就业率，也能够扩大商品销售范围。

“有关部门要鼓励国内支付结算平台进一步开发海外市场，降低国内商家代购的结算风险。要在数字经济支付平台上加大支持力度，做好跨境电商企业的保驾护航，降低商家因汇率风险、支付失败风险等跨境风险导致的维权困难。”徐士龙表示。

建议“技抱团术”出海

服务“一带一路”民生

企业如何“走出去”一直是徐士龙关心的话题。此次他带到全国两会上的建议中，也包括了“一带一路”主题。

“一带一路”倡议实施10年来，已成为推动全球互联互通、促进共同发展的重要平台。截至2023年，中国与152个国家签署合作文件，累计贸易额超19万亿美元，直接投资超1600亿美元，为“一带一路”合作伙伴创造42万个就业岗位。在民生领域，中国技术成果惠及能源、基建、环保等领域。

徐士龙指出，面对气候变化、能源转型等全球挑战，亟须以“技术抱团”模式整合中国优势技术集群，形成民生服务合力，推动“一带一路”高质量发展。

他建议，政府制定统一的“技术抱团”出海规划，明确发展目标、重点任务和实施步骤；设立国家层面的“技术抱团”出海联合办公室，统筹规划“技术抱团”出海产业布局、重大项目和资源分配；大力发展新质生产力，组织引导加快聚集研发和高端制造，减少多头、重复研究，实现“技术抱团”出海的战略目标。构建“一带一路”技术标准共同体。针对“一带一路”合作伙伴对中国风电、卫星、钙钛矿、围海造地、零碳建筑等技术需求的巨大市场，建议政府设立专项基金。

他还支招，创新“技术+金融”组合出海模式。建议政府设立“丝路技术合作基金”，对“技术抱团”出海企业的民生项目提供3%利率优惠贷款。打造知识产权护航体系。建议政府依托北斗卫星系统搭建“数字丝路”云平台，向“一带一路”合作伙伴免费开放气象、导航等民生数据接口。建议在迪拜、新加坡建立技术展示中心，运用VR技术沉浸式演示中国围海造地等核心尖端技术。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报