两会青声|市人大代表唐宁玉:破解“一人公司”发展三重瓶颈,为“个人+AI”创业赋能
青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图、视频
2025年下半年,大语言模型和AIAgent技术的突破性进展,让“一人公司(OPC)”这一“个人+AI即公司”的新型创业组织形态走进公众视野。苏州首届人工智能创新发展大会正式提出该模式后,上海临港新片区、静安、徐汇、松江等区纷纷出台支持政策,目前临港新片区已有超100家OPC项目集聚,入驻团队逾百家。然而,市人大代表、上海交大安泰经济与管理学院教授唐宁玉在调研中发现,OPC在资金、信任、能力等方面仍面临多重挑战。
在今年上海两会召开期间,她聚焦这一新兴创业群体的发展困境,提出多项针对性建议,希望助力OPC破解发展难题,为创新创业注入新活力。
“一人公司”发展遇困
资金、信任、能力三重瓶颈制约成长
“OPC作为高智力密集、轻资产的新兴创业形态,其发展模式与传统市场环境存在诸多适配难题。”在调研中发现,资金压力是OPC面临的首要困境。由于传统银行信贷高度依赖固定资产抵押,而OPC的核心资产集中在知识产权、未来收益权和个人信用等无形资产上,这些资产存在估值难、质押难的问题,直接导致OPC“融资难、融资贵”。同时,早期天使投资和风险投资对超早期OPC项目的关注不足,让许多有创意、有技术的个人创业者陷入“起步无门”的资金困境。
信任缺失成为OPC拓展市场的重要障碍。唐宁玉表示,传统企业客户及大型项目招标时,往往对单一自然人主体的稳定性、抗风险能力和合规性存疑,这让OPC在获取关键“第一单”和参与市场竞争时处于天然劣势。此外,政府采购、国企采购对小微创新主体的开放度仍有提升空间,进一步压缩了OPC的市场生存空间。
个人能力的局限性也制约着OPC的规模化发展。唐宁玉指出,OPC的创业者多为技术或创意专才,在供应链对接、法务财税处理、市场开拓、资本运作等综合运营能力上存在明显短板。这一问题直接导致OPC陷入“样品易做,量产无门”的困境,缺乏对接中小批量、柔性化制造资源的有效渠道,难以实现从创意到产品的产业化落地。

精准破局
为帮助OPC打开市场,建议开放多个应用场景
针对OPC发展面临的多重挑战,结合各地实践经验和上海产业基础,唐宁玉提出五项具体建议,为OPC发展搭建全方位支持体系。
在顶层设计方面,她建议进一步明确发展目标和行动方案。“本次《政府工作报告》和《‘十五五’规划纲要(草案)》名词解释中均提到了‘一人公司’,可见政府对此新兴现象高度关注。”她表示,希望上海能借鉴苏州经验,打造“OPC创业首选城市”,提出类似“到2028年打造OPC社区超30个、市级OPC公共服务平台上线好物工具超100个、培育1000家OPC企业、集聚1万名以上OPC人才”的明确目标,为创业创新划定清晰航向。
资金支持上,唐宁玉建议设立OPC专项投资基金与信用贷款。“可由国企平台牵头,联合社会资本设立专注早期OPC的政策性股权投资基金,解决首笔资金问题;也可与银行合作推出基于个人信用、项目合同和知识产权的‘OPC信用贷’,助其破解融资困境。”
为帮助OPC打开市场,唐宁玉建议开放多个应用场景。她提出,由政府部门牵头,系统梳理国企、重点产业园区的数字化需求清单,形成“上海场景”定期发布,让OPC通过揭榜挂帅获得“第一单”,各区也可同步推出区一级的“场景发布”,为OPC提供更多市场机会。
在资源保障方面,唐宁玉主张打造OPC工具平台与合作平台。一方面,与在沪云服务、人工智能龙头企业合作,推出“上海AI普惠套餐”等工具包,集成低成本算力、模型调用和必备商用软件服务;另一方面,推动建立OPC协作平台,鼓励OPC公开核心技能与资源需求,加强相互间的匹配与合作,形成协同效应。同时,政府或园区可组织针对性培训,帮助OPC补齐能力短板,构建共生共赢的健康生态。
青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图、视频
编辑:张红叶
来源:青春上海News—24小时青年报
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